「切羽詰まる」は英語で「To be cornered」や「To be at wit's end」という意味があります。
「敵国の政策は、相手国を切羽詰まらせた。」には英語で「The policies of the hostile country have finally cornered out allies.」という表現が良いと思います。
敵国ーHostile country・Hostile nation
政策ーPolicy・Political measures
相手国ーPartner country・Partnered nation・Ally
アメリカ合衆国 
