When you talk about Scandinavian countries, which countries are you referring to?
Which countries in Europe are considered Scandinavian countries?
この場合、次のような聞き方ができますよ。
ーWhen you talk about Scandinavian countries, which countries are you referring to?
「北欧というと、どの国を指していますか?」
to refer to で「指す」
ーWhich countries in Europe are considered Scandinavian countries?
「ヨーロッパのどの国が北欧とみなされていますか?」
to be considered で「〜とみなされる・〜と考えられている」
ご参考まで!