低いは二つの言葉があります。
LowとShortです。ヒールの場合は両方使えると思います。
ヒールが低い
Heels are low - ヒールがそんな高くない
Short heels - ヒールは短い
ニューアンスはちょっと違うけど意味は大体同じです。
いつも低いヒール入ってるね
You’re always wearing low heels aren’t you
低いヒールの方が歩きやすい
It’s easier to walk in low heels
この場合の「低い」は low 又は short と言います。
「ヒールが低い靴をいつもはいています」と言いたいなら I always wear shoes with a low/short heel と言えます。
Low はちょっとオールマイティーな言葉です。なぜかと言いますと short が使えるものが限られています。しかし、ルールが特になく、直感的です。例えば、ビルの高さについてに low は使えますが、short は使えません。
ご参考になれば幸いです。