I think that people who cannot give clear instructions are not meant to be in administrative positions.
ご質問ありがとうございます。
"I think that people who cannot give clear instructions"=「私は明確な指示を出せない人々は~だと思う」
"are not meant to be in administrative positions."=「管理職に就くべきではないと。」
("administrative positions"の代わりに"managerial positions"とも言えます)
ご参考になると幸いです。