Motorcyclists are not allowed to carry a passenger on the highways in Japan.
この場合、次のような言い方ができますよ。
ーYou can't ride double on the highways in Japan.
「日本では高速でバイクの2人乗りができません」
to ride double で「2人乗りをする」
ーMotorcyclists are not allowed to carry a passenger on the highways in Japan.
「日本の高速でバイクに乗る人は、同乗者を乗せることを許可されていない」=「同乗者を乗せてはいけない」
to carry a passenger という言い方もできます。
ご参考まで!
In Japan, it's not allowed for two people to ride a motorcycle in the expressway.
ご質問ありがとうございます。
この場合、日本では高速道路の制限について、「[高速道路](https://eikaiwa.dmm.com/uknow/questions/56346/)でバイクで二人乗りはできません」と言いたいなら、英語で「In Japan, it's not allowed for two people to ride a motorcycle in the expressway.」と言えます。
ご参考になれば幸いです。