「出来なかったことがない」は have never been unable to ... のように言えます。ですので、「東京でパスモが使えなかったことがない。」と言うなら次の例文のように言えます。
例：
I've never been unable to use my Pasmo card in Tokyo.
ただこの例文より下の言い方のほうが自然な感じがします。
My Pasmo card alway works wherever I go in Tokyo.
「東京のどこへ行ってもいつもパスモが使える。」
I never have any trouble using my Pasmo card in Tokyo.
「東京でパスモを使うのに困ったことがない。」
＝「東京でパスモが使えなかったことがない。」
ご参考まで！
I have never used Pasmo, but I should start using it. It's easy and convenient.
All my friends use Pasmo, I have never been able to use it myself.
I finally started using Pasmo, it's the best way to travel.
出来なかったことがない。
I have never been able to.
パスモは使用したことがありませんが、
使用を開始する必要があります。 簡単で便利です。
I have never used Pasmo, but I should start using it.
It's easy and convenient.
友達は全員パスモを使用していますが、
自分で使用することはできません。
All my friends use Pasmo, I have never
been able to use it myself.
私はついにパスモを使い始めました。それが旅行の最良の方法です。
I finally started using Pasmo, it's the best way to travel.
カナダ 
アメリカ合衆国 
