Even the lives that could be saved may not be saved
"Even the lives that could be saved"=「救える命でも」
"may not be saved"=「救えないかもしれない」
"The collapse of our medical system is leading to the tragedy in which lives that could be saved are not being saved."「私達の医療崩壊により、救える命も救えていない悲劇に繋がっている」という言い方ができます。